منجزمنصة الاستراتيجية والمشاريع
منجزMUNJAZالبدء
ميثاق المشروع
الهدف والنطاق والمخرجات والأدوار والميزانية
- رقم النموذج
- PSA-PMO-F04
- إصدار القالب
- 3.0
- النسخة
- V3
- تاريخ النموذج
- 2025-02-16
معتمدPRJ-2026-014منصة الخدمات الحكومية الموحدة
مُعبّأ تلقائيًا — تملؤه المنصة من سجل المشروع؛ لا يُكتب يدويًا.
- رمز المشروع
- PRJ-2026-014
- المشروع
- منصة الخدمات الحكومية الموحدة
- المحفظة
- محفظة الخدمات الحكومية الرقمية والبيانات
- القطاع
- قطاع التحول الرقمي
- راعي المشروع
- م. خالد الكيالي
- مدير المشروع
- م. طارق المارديني
1الهدف
خلفية المشروع
تقدّم الوزارات والمحافظات 68 خدمة حكومية إلكترونية عبر بوابات منفصلة وأنظمة قديمة لا تتكامل فيما بينها، فيراجع المواطن أكثر من جهة ومركز خدمة في المعاملة الواحدة، وتبلغ مدة إنجاز المعاملات التي تتطلب تدقيقًا 21 يومًا في المتوسط. تجمع «منصة الخدمات الحكومية الموحدة» هذه الخدمات في رحلة رقمية واحدة: بيانات القيد المدني، ووثيقة «لا حكم عليه»، وخدمات المركبات والعقارات، ورخص البناء من الوحدات الإدارية، والرسوم المحلية، والاشتراكات.
أهداف المشروع
- توحيد 68 خدمة حكومية إلكترونية للمواطن في منصة واحدة برحلة متكاملة
- خفض متوسط مدة إنجاز المعاملات التي تتطلب تدقيقًا من 21 يومًا إلى 5 أيام
- رفع رضا المواطنين عن الخدمات الرقمية إلى 88%
- خفض تكلفة المعاملة الواحدة بنسبة 60%
2النطاق
داخل النطاق
- منصة موحدة للخدمات الحكومية بالعربية والإنجليزية، متوافقة مع معايير إمكانية الوصول، وتضم دليل الخدمات وحاسبة الرسوم
- التحقق من هوية المواطن عبر السجل المدني، والربط مع الوزارات وفق الإطار الوطني للتشغيل البيني، والدفع الإلكتروني عبر المصارف
- محرك سير طلبات ونماذج قابل للتهيئة دون برمجة
- ترحيل بيانات الطلبات القائمة وسجلات الخدمات من الأنظمة الحالية في الوزارات
- إدارة التغيير وتدريب 420 موظفًا في مراكز خدمة المواطن في المحافظات
خارج النطاق
- تطبيق الجوال (مشروع مستقل PRJ-2026-015)
- تعديل الإجراءات التي تتطلب تعديل القوانين أو الأنظمة النافذة
- أتمتة السجل المدني نفسه (مشروع مستقل PRJ-2026-011)
3المخرجات والمعالم
| المخرج | الاستحقاق |
|---|---|
| وثيقة متطلبات الأعمال | 2025-08-31 |
| النموذج الأولي لتجربة المستخدم | 2025-09-15 |
| وثيقة تصميم الحل والتكامل | 2026-10-15 |
| حزمة خدمات الموجة الأولى (24 خدمة) | 2026-09-30 |
| واجهات التحقق من الهوية عبر السجل المدني | 2026-10-31 |
| واجهات الربط وفق الإطار الوطني للتشغيل البيني | 2026-11-15 |
| خطة ترحيل البيانات | 2026-10-10 |
| خطة الاختبار الشاملة | 2026-06-30 |
| المعلم | التاريخ |
|---|---|
| اعتماد ميثاق المشروع | 2025-01-05 |
| توقيع عقد التطوير والتشغيل | 2025-04-30 |
| صرف الدفعة المقدمة (10%) | 2025-05-25 |
| اعتماد وثيقة المتطلبات والتصميم | 2025-09-30 |
| إطلاق النسخة التجريبية الداخلية | 2026-03-31 |
| اعتماد تصنيف البيانات وفق سياسة حماية البيانات | 2026-06-30 |
| اكتمال تطوير الموجة الأولى (24 خدمة) | 2026-09-30 |
| اكتمال التكامل مع السجل المدني والإطار الوطني للتشغيل البيني | 2026-10-31 |
| اجتياز اختبار الاختراق واعتماد الأمن السيبراني | 2026-12-15 |
| اكتمال اختبار قبول المستخدم | 2027-01-31 |
| الإطلاق الرسمي لمنصة الخدمات الحكومية الموحدة | 2027-03-01 |
| الاستلام النهائي والدفعة الختامية | 2027-03-31 |
4الأدوارمُعبّأ تلقائيًا
- راعي المشروعمُعبّأ تلقائيًا
- م. خالد الكيالي
- مالك المشروعمُعبّأ تلقائيًا
- إبراهيم السعيد
- مدير المشروعمُعبّأ تلقائيًا
- م. طارق المارديني
| صاحب العلاقة | دوره |
|---|---|
| م. خالد الكيالي | نائب رئيس الهيئة لشؤون التحول الرقمي – راعي المشروع |
| د. سامر الدقر | رئيس هيئة التخطيط والإحصاء |
| وزارة التنمية الإدارية | شريك في ملكية دليل الخدمات الحكومية وتبسيط الإجراءات |
| وزارة الداخلية – السجل المدني | شريك تكامل للتحقق من الهوية |
| إبراهيم السعيد | متابعة الخدمات الحكومية في المحافظات – مالك المشروع |
| م. ماهر الحموي | مشاريع الطاقة والمياه والمرافق – جاهزية مراكز خدمة المواطن |
| موظفو مراكز خدمة المواطن في المحافظات | مستخدمون داخليون |
| المواطنون والمقيمون المستفيدون | مستفيدون |
| جهة الحوكمة | الدور | الدورية |
|---|---|---|
| اللجنة التوجيهية الوطنية للمشاريع | القرارات الاستراتيجية والتصعيد واعتماد البوابات الكبرى | شهري |
| لجنة التغيير | اعتماد طلبات التغيير على النطاق والتكلفة والجدول | أسبوعي |
| لجنة اعتماد المشاريع | الامتثال للمنهجية وجودة البيانات والبوابات المرحلية | كل أسبوعين |
| فريق إدارة المشروع | المتابعة اليومية والمخاطر والمعوقات وبطاقة التحديث الدوري | أسبوعي |
5الميزانيةمُعبّأ تلقائيًا
| البند | المبلغ |
|---|---|
| عقد التطوير والتشغيل (شامل التغيير المعتمد) | 1.3 مليار ل.س |
| الاستضافة في مركز البيانات الحكومي | 230 مليون ل.س |
| تراخيص التكامل والتوقيع الرقمي | 180 مليون ل.س |
| الفريق الداخلي في الهيئة | 152.5 مليون ل.س |
| ضمان الجودة ودعم مكتب المشروع | 135 مليون ل.س |
| إدارة التغيير والتدريب | 77.5 مليون ل.س |
| احتياطي الطوارئ (5%) | 110 مليون ل.س |
| الميزانية المعتمدة | 2.2 مليار ل.س |
مصدر التمويل
الخطة الاستثمارية للتحول الرقمي 2025–2027، بند 2-3-114
6معايير النجاح والقيود
معايير النجاح
- إطلاق 68 خدمة إلكترونية على المنصة بنهاية المشروع
- توافر المنصة 99.9% خلال أول ستة أشهر
- اجتياز اختبار الاختراق دون ملاحظات حرجة أو عالية
- تحويل 70% من المعاملات الحضورية في مراكز خدمة المواطن إلى القناة الرقمية خلال 12 شهرًا
القيود
- الاعتماد المرصود 2.16 مليار ل.س في الخطة الاستثمارية
- الاستضافة في مركز البيانات الحكومي داخل سورية فقط
- الالتزام بمتطلبات الأمن السيبراني وحماية البيانات المعتمدة من وزارة الاتصالات وتقانة المعلومات
الافتراضات
- إتاحة بيئات اختبار السجل المدني والإطار الوطني للتشغيل البيني وفق الجدول المتفق عليه
- التزام الوزارات المالكة للخدمات باعتماد المتطلبات خلال 10 أيام عمل
- استمرار فريق المورد المسمى طوال مدة التنفيذ
سجل الاعتمادالمسار: اعتماد ميثاق المشروع · الإصدار 1
كل قرار على النموذج بمن اتخذه ودوره وملاحظته ووقته — يُطبع مع النموذج.
| # | الخطوة | التصنيف | الاسم | القرار | الملاحظة | التاريخ والوقت |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | معدّ النموذج | — | م. طارق الماردينيمدير مشروع منصة الخدمات الحكومية الموحدة | تقديم | — | 2025-02-09 10:15 |
| 2 | مطابقة مكتب إدارة المشاريع | مراجعة منهجية | د. ريم القبانيمكتب إدارة المشاريع — المدير | اعتماد | مكتمل وفق قالب المشاريع الرقمية الهجين V3. | 2025-02-12 09:05 |
| 3 | موافقة مالك المشروع | قبول فني | إبراهيم السعيدمالك المشروع | اعتماد | — | 2025-02-13 15:30 |
| 4 | تأكيد الاعتماد المالي للميزانية | اعتماد مالي | رشا المدرسالمالية | اعتماد | — | 2025-02-16 11:10 |
| 5 | اعتماد راعي المشروع | قبول فني | م. خالد الكياليراعي المشروع | اعتماد | معتمد. يُرفع للجنة التوجيهية الوطنية للعلم. | 2025-02-16 11:20 |
التوقيعات
مطابقة مكتب إدارة المشاريع
د. ريم القباني
اعتُمد2025-02-12
موافقة مالك المشروع
إبراهيم السعيد
اعتُمد2025-02-13
تأكيد الاعتماد المالي للميزانية
رشا المدرس
اعتُمد2025-02-16
اعتماد راعي المشروع
م. خالد الكيالي
اعتُمد2025-02-16